Впечатления игарчанина от актуального разговора, посвященного ЖКХ, инициированного депутатами Игарского горсовета

5 октября с 12 часов дня (что совсем неудобно для работающих игарчан) проходили слушания о проблемах ЖКХ г. Игарки. Хотелось бы поделиться своими мыслями как о таком формате вообще (присутствие депутатов, горожан и руководителей той сферы, о которой идет разговор, или в чьей компетенции находится та или иная актуальная тема), так и, собственно, о самом конкретном разговоре.

Итак, первое – формат. Как заметила председатель слушаний М. А. Андреева, публичная встреча в таком виде произошла впервые. Меня это очень радует, так как происходил живой разговор, причем в публичном формате. Слова «гласность» и «перестройка» были дискредитированы в новейшей истории страны. Причем гласности у нас меньше не стало, а вот дел (в том числе и уголовных) по исправлению преднамеренных или нет ошибок очень мало. Но, по моему мнению, произошел достаточно конструктивный диалог по наболевшим проблемам отрасли, которая на сегодня для Игарки является не только и не столько сферой услуг, но и градообразующей, от нее зависит социальная стабильность города да и, по большому счету, сам город. Поэтому я надеюсь, что депутатский корпус продолжит встречи в таком формате (и, надеюсь, в более удобное время для работающих), а телеканал «Игарка» будет их освещать, и самое главное, кроме озвученных решений и рекомендаций по актуальным темам, до населения будут донесены и результаты либо их отсутствие.

Второе – собственно вопросы, которые были озвучены депутатами и присутствующими гражданами, в том числе и мной, и самое главное, ответы гендиректора ООО «Энергопром» и заместителя и. о. мэра. Пишу ответы и разъяснения по памяти и на слух, так что не обессудьте, если что-то упущу или неправильно интерпретирую, плюс ко всему некоторые мои комментарии, которые не смог озвучить как из-за регламента (ограниченности встречи по времени), так и в силу того, что не сразу среагировал на новую информацию (то, что я услышал от гендиректора ООО «Энергопром» и написал своими словами):

1. «На сегодня ООО «Энергопромхолдинг» не ведет никакой хозяйственной деятельности в Игарке. ООО «Энергопром» на данный момент продолжает являться единым комплексом. Все работники ООО «Энергопром» сохранили свои трудовые гарантии (не потеряли их в результате перехода туда-сюда)»…

2. «Водозабор на реке Гравийка будет работать до конца октября (момента запуска отводной ветки водоснабжения до НТЭК). Продолжение работы этого водозабора хотя бы до лета – невозможно, как в связи с дороговизной его содержания, так и потому, что в этом нет необходимости – безаварийная работа «Кессона» и соответственно безопасность жизнедеятельности города гарантирована «краем». Основная часть сотрудников «Водоканала» трудоустроена на «Кессоне»…

3. «Плохая вода из наших кранов – результат того, что чистая вода с «Кессона» вымывает многолетние отложения грязи из сетей города. Всю грязь вымоет к весне» – я лично не верю и считаю, что необходимо ставить вопрос перед соответствующими структурами о вхождении как в специальные программы по модернизации в сфере ЖКХ, так и по выделению финансирования на замену сетей, в том числе внутридомовых, и разделению систем горячего водоснабжения и отопления. Причем ставиться вопрос должен, по моему мнению, в контексте того, что на «Кессон» потрачено порядка 700 млн. рублей, а качество воды у потребителей осталось прежним, по крайней мере, визуально. «Через месяц было обещано предоставить информацию о сравнительных анализах (что было раньше и что сейчас) воды на разных участках (от старого и нового водозаборов до кранов в квартирах с промежуточными участками)»

4. «Большая часть угля в Игарку завезена (южный – весь, порядка 60% от общего объема), остальной (северный из Дудинки) на подходе, т. е. закуплено 100% от норматива»

5. «Инициация переезда/перевода столярного цеха из здания бывшего магазина «Олимпийский» была вызвана: аварийным состоянием здания, большими эксплуатационными расходами (централизованное отопление, очистка территории, избыточность площадей), сложностью контроля деятельности в связи с удаленностью(?!), ОПТИМИЗАЦИЕЙ (страшное для многих слово, под прикрытием которого нас (жителей маленьких городов, особенно северных; сел и деревень, т. е. провинции) скоро (личное ощущение) всех оптимизируют) деятельности ООО «Энергопром». Ажиотаж (скандал) вокруг этой темы вызван «эксцессом исполнителя» (фамилия не названа) и вопрос о переезде цеха на данный момент снят с повестки»

6. «Вышел федеральный закон о том, что все имущество ЖКХ, принадлежащее муниципалитетам, должно быть передано (в безусловном и безальтернативном порядке) в концессию на конкурсной основе сторонним организациям, которые будут инвестировать денежные и материальные ресурсы в эту отрасль». «Реализация этого закона будет небыстрой – в силу технических и финансовых причин (первоначальное оформление в собственность муниципалитетом имущества – порядка десятков миллионов)»…Я услышал об этом впервые и был поражен. Пока никаких реальных комментариев дать не могу, так как тема для меня новая. Но надеюсь, что сработает российская поговорка о компенсации суровости законов необязательностью их исполнения, а там, глядишь, и отменят или скорректируют, хотя бы в части малых и северных городов… Но это тема отдельного разговора…

7. «То ли арбитраж, то ли антимонопольная служба приняла решение о том, что администрация города как собственник имущества (в данном случае движимого и недвижимого, используемого в сфере ЖКХ нашего города) и являющийся учредителем ООО «Энергопром» не имеет права то ли допускать, то ли разрешать выставляться на конкурс на передачу в аренду этого имущества для осуществления деятельности в сфере ЖКХ из-за аффилированности (взаимозависимости друг от друга)». У меня лично печатных комментариев нет, приходят на ум только слова нашего министра иностранных дел С. Лаврова о … Но, опять же, отсутствие комментариев как в связи с дикостью решения, так и с новизной для меня не исключает возможности оспаривания этого решения уполномоченными на то лицами в администрации города и в городском Совете. Так как, говоря простым языком (по пунктам 6 и 7), получается, что условно я, имея в собственности имущество, не имею права лично им распоряжаться, не имею права передать его тому, кому доверяю, а обязан передать его на конкурсной основе тому, кто со мной не связан никоим образом – я, конечно, утрирую и мне могут сказать, что я путаю госбаранов и личных, но, извините, я почему-то до сих пор считаю, что имущество администрации города принадлежит, в том числе, и мне, как горожанину…

Хочу надеяться, что этот разговор не последний, и горсовет продолжит встречи в таком же или подобном формате, который позволяет не допускать как распространения слухов, в том числе и панических (которые, по моему мнению, возникают от недостатка и недоступности информации), так и всем вместе искать пути решения общегородских проблем. Также, мне кажется, это позволяет не допускать и/или пресекать злоупотребления… На примере ситуации с ЖКХ, которая начала стремительно ухудшаться с начала лета, а немногочисленные обращения обеспокоенных граждан позволили вернуть ситуацию (по «гаражу» и «Олимпийскому») назад, мы видим, что люди что-то могут и они – не быдло. Конечно, это не победа над коррупцией, глупостью и пренебрежением к судьбе города и людей, но один из шагов к ней.

Мои общие пожелания представителям власти заключаются в следующем:

– создать (помочь создать) открытую систему общественного контроля всех важных решений, проблем, вопросов, причем на стадии их рассмотрения, появления, а не принятия или устранения (или попыток устранения) негативных факторов, возникших после их реализации. И это касается не только жизненно важной сферы ЖКХ…

Например, по моему мнению, если бы вопрос «рекультивации» рассматривался на начальных стадиях с участием общества, то были бы заданы логичные вопросы: о ее необходимости в таком виде, как было заявлено Заказчиком; о том, кто будет исполнителем; и предполагаю, что было бы выработано решение, которое, во-первых, позволило бы сэкономить бюджетные деньги, а во-вторых, выполнить работы силами городских организаций и соответственно заработать деньги игарчанам, вместе с бюджетом города (через налоги), а не использовать город, как прокладку, через которую отсосали бабло и не первый раз показали людям, что можно безнаказанно воровать, причем в открытую…

Сама система общественного контроля, по моему мнению, должна быть как можно меньше регламентирована, так как регламент и бюрократизация могут убить любое благое начинание. Я думаю, что достаточно гласного обсуждения (с освещением в СМИ), которое уже не позволит совершить злоупотребление (бывает, что ссылаются на Закон…) по серой схеме или принять откровенно неконструктивное решение, или доказать обоснованность своей позиции. Например, мне бы очень хотелось гласно обсудить необходимость аукциона № 0119300035517000042: «Выполнение работ по капитальному ремонту котла № 1 «Энергия-3М» на малой угольной котельной № 4 по ул. Игарская, 20 в г. Игарке», стоимостью 3 060 960,00 рублей, Заказчик: Администрация города Игарки.

Также хотелось бы, чтобы в нашей газете печатался не бюджет, в том виде, который понимают единицы (те, кто его и составляет), а популярное изложение самого бюджета и вносимых в него изменений. А на месте освободившихся газетных площадей предлагать и печатать дискуссии тех, для кого наш город – это малая родина, а не вахтовый поселок, а по поводу судьбоносных для города решений, особенно в производственной и экономической сфере, так как культура культурой, но это все-таки надстройка, а базис – это экономика. И, например, если бы вышеозначенный аукцион был обозначен в газете (а не случайно выужен мною в недрах «дырявого» игарского интернета), то как минимум на пару номеров газета и журналисты были бы обеспечены конструктивной работой вместо печати ни о чем, например, никому ненужного бюджета (в силу непонятности и нечитаемого шрифта).

Надеюсь, что основные тезисы я обозначил. Хотя мыслей еще много, но на этом заканчиваю, так как не писатель и надо идти работать.

С уважением

Кирилл Новопашин.

06 октября 2017 г.

P.S. Для ищущих черную кошку в пустой комнате: не избирался и не планирую, но поучаствовать в комиссии по близким выборам мэра хотелось, хотя бы для того, чтобы (в меру своих знаний и ощущений) не пропустить откровенно социально безответственных (или с пониженной социальной и моральной ответственностью, а то и с полным их отсутствием) претендентов, при этом осознавая, что могу и ошибиться…